Агентство ЗАГС

Об итогах деятельности органов записи актов гражданского состояния Ульяновской области за 9 месяцев 2018 года

 Деятельность органов ЗАГС Ульяновской области  в текущем  году направлена на решение следующих задач:

1.    Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. № 13 «О дополнительных  мерах по укреплению платёжной дисциплины при осуществлении расчётов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» в части организации работы на территории Ульяновской области по формированию и ведению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния».
2.    Исполнение целевых показателей органами ЗАГС Ульяновской области, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.03.2018 № 42 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2018 год».
3.    Работа по созданию и сохранению семей в рамках проекта «Патриот -2030».

По итогам 9 месяцев 2018 года были достигнуты следующие результаты по достижению целевых показателей органами ЗАГС области.
    Показатель «Количество зарегистрированных актов гражданского состояния».
Значение данного показателя на 2018 год для Ульяновской области определено в количестве 45000.
За 9 месяцев 2018 года по Ульяновской области зарегистрировано 33944 акта гражданского состояния, что на 975 меньше в сравнении с прошлым годом (34919). В целом по области произошло снижение количества зарегистрированных актов на 2,8% к уровню прошлого года.
 Данный показатель за отчетный период выполнен на 75,4%.

Количество актов гражданского состояния (по видам)


Количество зарегистрированных актов гражданского состояния     9 мес. 2017    9 мес. 2018    Динамика
о рождении                                                                                           9602             9168         -434 (-4,5%)
о смерти                                                                                               13265           13329          64 (+0,5%)
о заключении брака                                                                               6696             6112         -584 (-8,7%)
о расторжении брака                                                                             3606             3535           -71 (-2%)
об установлении отцовства                                                                   1243              1289           46 (+3,7%)
об усыновлении (удочерении)                                                                  63                  53          -10 (-16%)
о перемене имени                                                                                 444                 458           14 (+3,2%)
Всего:                                                                                                  34919           33944          -975 (-2,8%)
    
Показатель «Количество совершенных юридически значимых действий».
Значение данного показателя на 2018 год для Ульяновской области определено в количестве 138000.
За 9 месяцев 2018 года службой ЗАГС региона совершено 125833  юридически значимых действия, что на 12226 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (113607).
    На отчетную дату данный показатель выполнен на 91,2%.
    Первоначальные значения двух последних показателей «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму» и «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму» Министерством юстиции Российской Федерации в сентябре этого года были пересмотрены и скорректированы. На текущий момент они следующие.
Целевое значение показателя «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму» составляет на 2018 год  600 649.
    За 9 месяцев 2018  года в электронную форму было переведено  178 216 записей актов, которые ранее были переведены полностью или частично.
Показатель «Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму» определен в количестве 1 101 190.
За отчетный период в электронную форму было переведено 946 644 записей актов, которые ранее  не переводились в электронную форму, что составляет 86%.
    За 9 месяцев 2018 года сумма государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию актов гражданского состояния и юридически значимые действия, составила 12 миллионов 774 тысячи 660 рублей, что меньше уровня прошлого года на 1 миллион 602 тысячи 455 рублей.
    Увеличилась сумма госпошлины, уплаченной за проставление апостиля (+142,5 тыс.руб.), за установление отцовства (+16,8 тыс.руб.).
    По остальным видам сумма уплаченной госпошлины уменьшилась. Наибольшее снижение произошло за выдачу повторных свидетельств (-666,7 тыс.руб.),  за расторжение брака (- 477,9 тыс. руб.) и регистрацию брака (-476,3 тыс.руб.).
    В целях оказания методической помощи и предотвращения органами ЗАГС региона нарушений в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с утвержденным Планом методической работы на 2018 год, руководством и специалистами Агентства ЗАГС Ульяновской области проводились выездные консультации в территориальных отделах ЗАГС по вопросу исполнения  законодательства об актах гражданского состояния.  
    За текущий период проведено 4  кустовых семинара-практикума с участием представителей Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области.
    В целях единообразного применения законодательства Российской Федерации, связанного с правовым регулированием в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и выработкой правоприменительной практики при обнаружении пробелов в действующем федеральном законодательстве, регулирующим вышеуказанную область,     проведено 1 заседание межведомственной   рабочая группа совместно с Управлением Министерства юстиции РФ по Ульяновской области. На заседании были рассмотрены следующие вопросы: о регистрации рождения, установления отцовства, смерти, заключения и расторжения брака, перемены имени, усыновления (удочерения), выдачи повторных документов о регистрации актов гражданского состояния  (свидетельств, справок), внесения изменений в записи актов гражданского состояния, об оплате государственной пошлины, об оформлении запросов и заявлений об истребовании документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств. Для руководства и использования в работе сотрудниками службы ЗАГС области рабочей группой были разработаны и утверждены методические рекомендации по некоторым вопросам внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, а также  памятки по делопроизводству и по истребованию документов из стран СНГ и Балтии.
Одним из значимых направлений в деятельности Агентства ЗАГС Ульяновской области  и органов ЗАГС Ульяновской области является  оказание международной правовой помощи в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
За 9 месяцев 2018 года в рамках оказания международной правовой помощи в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в Агентство ЗАГС и в территориальные отделы ЗАГС с территорий иностранных государств поступило 133 запроса об истребовании документов. Все поступившие запросы исполнены в установленные сроки. Наибольшее количество запросов поступило из Республики Казахстан - 55, Республики Узбекистан - 37, Республика Беларусь - 20.
Количество запросов, направленных в иностранные государства отделами ЗАГС Ульяновской области за 9 месяцев 2018 года составило 526  (в 2017 году – 527). Чаще всего граждане истребуют повторные документы и справки с территорий  Республики Казахстан – 148, Республики Узбекистан – 10 , Украины – 93,  ДНР – 3, Приднестровья – 1. В течение отчетного периода получено 325 ответов на запросы органов ЗАГС области, т.е. исполнено 62% запросов.
Через Агентство ЗАГС Ульяновской области в Главное управление Минюста России по Нижегородской области направлено 205 запросов, напрямую - 321.
Службой ЗАГС с 2017 года реализуется комплекс мероприятий, направленных на популяризацию механизма получения государственных услуг в электронном виде, что позволяет отделам ЗАГС Ульяновской области достигнуть стабильных положительных результатов работы по данному направлению.
 В текущем году с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в органы ЗАГС обратилось 21451 граждан (66,18%).
При этом доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, обратившихся за государственной регистрацией брака составила 53,47% (плановый показатель 40%), за государственной регистрацией расторжения брака – 64,13% (плановый показатель 40%), за государственной регистрацией рождения – 53,22% (плановый показатель 40%), за государственной регистрацией смерти – 81,76% (плановый показатель 50%), за государственной регистрацией усыновления (удочерения) – 73,58% (плановый показатель 20%).
Органы ЗАГС Ульяновской области, наряду с осуществлением государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния,  реализуют задачи укрепления семьи, сохранения традиций, пропаганды законного брака, профилактики разводов, которые решаются путем комплексного подхода к проблеме, который включает и аналитическую работу, и проведение мероприятий, направленных на сохранение семьи, и тесное взаимодействие с государственными и муниципальными органами, общественными организациями, духовенством в решении обозначенных задач, стоящих перед обществом и государством.
С целью улучшения демографических показателей в Ульяновской области региональная служба ЗАГС успешно реализует проектный офис «Создание и сохранение семей».
На сегодняшний день достигнуты следующие результаты данного проекта:
1-й показатель. Доля пар, не достигших 35-летнего  возраста, от общего количества заключенных  браков  составила 80,7%, при плановом показателе 76,8%.
2-й показатель. Доля регистраций брака одновременно с  установлением отцовства составила 46 %, при плановом показателе 43,8%.
3-й показатель. Доля  расторжений брака по взаимному согласию от общего числа разводов за 9 месяцев 2018 года составила 19,0%, при плановом показателе 19,5%.